Proceso de Contratación


508-0002-LPU25

EX-2025-139251011-   -APN-GCLYA#ANPYN

Concesión de la Vía Navegable Troncal

508 - AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS Y NAVEGACIÓN


Información básica del proceso

508-0002-LPU25

Concesión de la Vía Navegable Troncal

Selección de un concesionario para la realización de tareas de modernización, ampliación, operación y mantenimiento del sistema de señalización, tareas de dragado y redragado y mantenimiento de la vía navegable troncal según PET.

Licitacion Pública

Múltiple | Etapas: 3

Internacional

Dolar Estadounidense

Ley de Concesión de Obras Públicas N° 17.520, su modificatoria y sus complementarias.

Submodalidad de Contratación

Oneroso

Por cantidad de renglón: total
Por renglones: parcial

Por cantidad de renglón: total
Por renglones: parcial

Contrato

Cecilia Grierson 488

180 Días corridos Acto de apertura

No

No


Solicitudes de contratación asignadas al proceso

Número solicitud de contrataciónEstadoUnidad EjecutoraRubroTipo de urgenciaFecha creación
508-2-SCO25 Autorizada en Proceso508 - AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS Y NAVEGACIÓNFINANCIERONormal16/12/2025

Detalle de servicios

Número renglónObjeto del gastoCódigo del ítemDescripciónSubtotalAcciones
13.9.93.9.9-10136.6 SERVICIO HIDRICO; DESCRIPCION: TAR. TRANSP. INTER TNR ETAPA 0 3,800000
23.9.93.9.9-10136.7 SERVICIO HIDRICO; DESCRIPCION: TAR. TRANSP. INTER TNR ETAPA 1 4,650000
33.9.93.9.9-10136.8 SERVICIO HIDRICO; DESCRIPCION: TAR. TRANSP. INTER TNR ETAPA 2 5,780000


Cronograma

19/12/2025 00:00 Hrs.

19/12/2025 00:01 Hrs.

28/01/2026 23:59 Hrs.

27/02/2026 13:00 Hrs.

27/02/2026 13:00 Hrs.

Fecha y hora del 1º acto de apertura

27/02/2026 13:00 Hrs.

Fecha de publicación en Boletín Oficial

22/12/2025 00:00 Hrs.

Cantidad de días a publicar

3

Medios de difusión
Medio Difusión nro 1 DGmarket 19/12/2025 00:00 Hrs. 70
Medio Difusión nro 2 https://tft.unctad.org/es/ 22/12/2025 00:00 Hrs. 67

Pliego de bases y condiciones generales

DocumentoNúmero GDENúmero especialFecha vinculaciónOpciones
Condiciones Generales PLIEG-2025-140221638-APN-ANPYN#MEC 16/12/2025

Requisitos mínimos de participación

Requisitos 1º Etapa


I. Requisitos económicos y financieros
Nº de requisitoDescripciónTipo de documento

1

El oferente deberá presentar la documentación establecida en el artículo "23.1. EL SOBRE N°1 DEBERA CONTENER" en su apartado 1.17) ANTECEDENTES ECONÓMICOS MÍNIMOS, en un todo de acuerdo a lo establecido en el PBYC y el PET.

Requiere adjuntar documentación electrónica

II. Requisitos técnicos
Nº de requisitoDescripciónTipo de documento

1

El oferente deberá presentar la documentación establecida en el artículo "23.1. EL SOBRE N°1 DEBERÁ CONTENER:" en su apartado 1.18) ANTECEDENTES TÉCNICOS MÍNIMOS, en un todo de acuerdo a lo establecido en el PBYC y el PET.

Requiere adjuntar documentación electrónica

III. Requisitos administrativos
Nº de requisitoDescripciónTipo de documento

1

El oferente deberá presentar la documentación establecida en el artículo "23.1. EL SOBRE N°1 DEBERA CONTENER" en sus apartados 1.1. al 1.16 en un todo de acuerdo al PBYC y al PET. 1.1) Carta de presentación del Oferente. 1.2) Garantía de mantenimiento de la oferta certificada por autoridad notarial con domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La misma deberá ser presentada en formato papel hasta dentro de las VEINTICUATRO (24) HORAS posteriores al Acto de Apertura, en el domicilio constituido por el Concedente, de conformidad con el artículo 13 del presente sobre garantias. 1.3) Declaración jurada con la designación del Representante Legal del Oferente y su aceptación, acompañando copia certificada del poder con facultades suficientes para la realización de esta oferta. 1.4) Declaración jurada con la designación del Representante Técnico y su correspondiente aceptación. 1.5) Documento Nacional de Identidad y Curriculum Vitae del Representante Legal y Representante Técnico, adjuntando matrícula vigente para este último. 1.6) Declaración jurada de constitución de domicilio de conformidad al Artículo 9 que regula la constitución del domicilio. 1.7) Declaración jurada que el Oferente garantiza la veracidad y exactitud de todas sus declaraciones y se compromete a actualizarlas conforme al presente Pliego y documentación licitatoria y autoriza al Concedente ante organismos oficiales, compañías de seguros, bancos, entidades financieras, fabricantes de equipos, y cualquier otra persona, firma u organismo, a suministrar las informaciones pertinentes que sean solicitadas por esta y se hallen relacionadas con la Oferta presentada. 1.8) Declaración jurada de conformidad a lo determinado en los artículos 16, 17 y 18 del Pliego de Bases y Condiciones que exige la presentación de las Declaraciones Juradas contenidas en los artículos sobre personas no habilitadas para contratar y la cláusula de anticorrupción, en un todo de acuerdo a las disposiciones contenidas en el artículo 18 del presente sobre la información presentada por los oferentes. 1.9) Declaración jurada de conformidad a lo determinado en el artículo 5° Decreto 1169/2018. 1.10) Declaración jurada de contar con un Programa de Integridad en los términos del artículo 7° del Decreto 1169/2018 según ANEXO III “Programa de integridad” del presente Pliego. 1.11) Declaración jurada en la cual manifiesten que ante cualquier controversia que se suscite hasta la firma del contrato, aceptan la jurisdicción de la justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal con renuncia expresa a cualquier otro fuero, jurisdicción territorial o arbitraje. 1.12) Declaración jurada de conocer y aceptar el modelo de Contrato que se adjunta como Anexo VIII del presente. 1.13) PERSONERÍA. DOCUMENTACIÓN: Para la persona jurídica: Copia certificada del instrumento de constitución o estatuto, de corresponder con su última modificación o actualización, según corresponda, acta de designación de autoridades, nómina de los actuales integrantes de su órgano de administración, con el detalle de sus datos de identidad (nombre completo, fecha de nacimiento, nacionalidad, profesión, domicilio real, estado civil, documento de identidad e identificación fiscal y previsional) y precisión del período de vigencia de sus mandatos, agregándose la documentación respectiva. Se deberá presentar el documento con la decisión societaria de participar en la presente licitación. Toda la documentación deberá encontrarse vigente. Si el Oferente es una Asociación, esta documentación deberá ser presentada por cada una de las personas jurídicas integrantes de la Asociación. 1.14) Respecto de las sociedades por acciones, se indicarán los accionistas que poseen poder de control, y en su defecto, los principales, con agregado respecto de unos y otros de los datos personales obrantes en la sociedad. Si se tratase de personas que se integrasen en un Grupo Económico, se precisará tal característica enunciando las empresas controladas o controlantes, así como las demás sociedades o empresas que integran dicho grupo, y la composición porcentual que corresponda en cada caso. Para todos los tipos societarios se deberá informar la composición societaria del oferente. 1.15) En el caso de Asociaciones, deberán presentar la declaración jurada de conformidad con lo establecido en el Artículo 20 en cuanto a la formalidad de presentacion de la oferta, y la documentación que acredite que sus integrantes asumen responsabilidad ilimitada y solidaria según lo establecido en el Artículo 14, aclarando la participación de cada una de las empresas que integren la Asociación. 1.16) Compromiso de constitución de la Sociedad de Propósito Específico según lo previsto en el Artículo 15.

Requiere adjuntar documentación electrónica

Requisitos 2º Etapa


I. Requisitos económicos y financieros
Nº de requisitoDescripciónTipo de documento
No se ingresaron requisitos económicos.
II. Requisitos técnicos
Nº de requisitoDescripciónTipo de documento

1

A los efectos de la ponderación en la matriz de evaluación del Anexo VII - Criterios de Valoración, se deberá presentar lo estipulado en el punto "23.2. EL SOBRE N°2 DEBERÁ CONTENER:" del PBYC, en un todo de acuerdo a lo allí previsto como así también de lo previsto en el Pliego de Especificaciones técnicas. A saber: 1.1. Memoria Técnica. El Oferente deberá presentar un a memoria técnica y un plan de trabajos indicativo de todas las tareas a realizar, los volúmenes totales a remover y las dragas a utilizar en cada sector, y para cada tarea y volúmenes a remover. La memoria técnica deberá contener, como mínimo y no limitante, la siguiente información: a) Memoria descriptiva de las tareas a realizar: 1. Descripción de las tareas a realizar 1.1. Plan movilización inicial 1.2. Equipos, etapas, tiempos, actas, asunción de la concesión 1.3. Relevamientos pre-dragado 1.4. Plan de relevamientos, coordinación con Concedente, equipos utilizados 1.5. Plan desmovilización 1.6. Plan de entrega, tiempos, actas, cesión de la concesión 1.7. Propuesta coordinación Autoridades 1.8. Relaciones con las diferentes autoridades, protocolos y procedimientos 2. Plan y Programa de trabajo 2.1. Propuesta general de dragado. Hitos, estimaciones de volúmenes de dragado, plan de vertidos de productos de dragado en los diferentes escenarios 2.2. Propuesta general de balizamiento. Descripción del sistema general de balizamiento, monitoreo y alarmas ofertado. Ventajas y mejoras aportadas. Propuesta de avisos y gestión de datos para usuarios y autoridades. 2.3. Propuesta general de Tecnificación. Equipos técnicos ofertados en función del proceso de Tecnificación. 2.4. Propuesta general de lucha contra derrames. Plan de lucha contra derrames, protocolos de actuación, coordinación con organismos, informes, estructura y preparación de equipos b) Trabajos de dragado 1. Metodología y organización de los trabajos 1.1. Ciclos de dragado por zonas y rendimiento propuesto en Etapa 0. Coherencia de rendimientos y medios utilizados 1.2. Ciclos de dragado por zonas y rendimiento propuesto en Etapa 1. Coherencia de rendimientos y medios utilizados 1.3. Ciclos de dragado por zonas y rendimientos propuesto en Etapa 2. Coherencia de rendimientos y medios utilizados 2. Características de los equipos a utilizar 2.1. Dragas Equipos auxiliares utilizados en Etapa 0 por zonas 2.2. Dragas Equipos auxiliares utilizados en Etapa 1 por zonas 2.3. Dragas Equipos auxiliares utilizados en Etapa 2 por zonas 2.4. Lanchas de apoyo 3. Medios humanos 3.1. Estructura organizativa 3.2. Conformación de equipos de trabajo 3.3. Sistema de atención a usuarios y autoridades 4. Volúmenes estimados por zonas 4.1. Estimación de volúmenes dragados en cada Etapa 4.2. Sistemas de descarga del material dragado, zonas de descarga a utilizar c) Mantenimiento del sistema de señalización y monitoreo (balizamiento, ajuste de traza, red hidrográfica, puntos remotos de monitoreo, estaciones base, caudalímetros, olígrafos, etc.) 1. Metodología y organización de los trabajos 1.1. Esquema general de funcionamiento del sistema de señalización y monitoreo 1.2. Diseño y esquema de funcionamiento del sistema de avisos a usuarios, navegantes y autoridades 2. Características de los equipos a utilizar 2.1. Equipos propuestos 2.2. Idoneidad 2.3. Renovación de equipos 3. Medios humanos 3.1. Estructura organizativa dedicada a cada uno de los contenidos 3.2. Esquema de funcionamiento 3.3. Planes de conservación, renovación y mantenimiento d) Servicio de atención de derrames 1. Metodología y organización de los trabajos 1.1. Esquema general de funcionamiento del servicio de derrames y salvamento 1.2. Planes de actuación 1.3. Sistema de coordinación con autoridades 1.4. Esquema de preparación y prevención de accidentes e incidentes 2. Características de los equipos a utilizar. Esquema de medios y protocolos de intervención 3. Medios humanos 3.1. Estructura organizativa 3.2. Sistema de movilización 3.3. Planes de formación y capacitación e) Control del Tráfico y facturación 1. Medidas para la identificación de los sujetos facturables 1.1. Esquema general de funcionamiento del sistema de facturación 2. Estructura del departamento, plan de notificación y facturación 2.1. Estructura organizativa 2.2. Sistema de facturación 2.3. Sistema de cobro de impagados 2.4. Sistema de coordinación con los organismos y autoridades f) Modernización tecnológica de la VNT 1. Propuesta tecnológica 1.1. Esquema general de la propuesta tecnológica 1.2. Planes de implantación de las diferentes soluciones tecnológicas 1.3. Esquema de coordinación con la Autoridad de Aplicación y Control 1.4. Plan general de mantenimiento, conservación y alarmas a los usuarios y autoridades 1.5. Plan de resiliencia, describiendo los procedimientos en caso de fallo del sistema 1.6. Estructura organizativa propuesta 2. Ciberseguridad 2.1. Plan de protección frente a ciberataques de los sistemas y equipos instalados y de contingencia en caso de sufrir un ciberataque. 2.2. Plan de emergencia ante una intrusión en el sistema g) Cualificación Técnica del equipo directivo y comercial (por encima de lo exigido en el Pliego) 1. Organigrama 1.1. Organigrama general con descripción de funciones y responsables. Correspondencia con los compromisos de la Concesión 2. Experiencia y antecedentes del personal h) Plan de Seguridad y Salud Laboral 1. Organización de la prevención y seguridad 1.1. Identificación de peligros 1.2. Catalogación de riesgos 1.3. Evaluación de riesgos 1.4. Medidas eliminadoras y mitigadoras 2. Formación e información a desarrollar. 3. Análisis de las posibles situaciones de emergencia 3.1. Planes de contingencia frente a los riesgos más probables propios y los impropios derivados de la actividad i) Plan de Gestión Ambiental y Social 1. Propuestas de medidas de gestión ambiental 2. Disminución del uso de combustibles fósiles o utilización de energías renovables. 3. Medios humanos 4. Marco de gestión medioambiental de la VNT. Normativa legal. j) Experiencia del Oferente Se refiere a la descripción de los antecedentes presentados en el Sobre N° 1. No se admite la presentación de nuevos antecedente en el sobre N°2 . 1. Experiencia en Trabajos de Dragado en Puertos y Canales desde el 01/01/2016 según Volúmenes Totales Dragados. 2. Experiencia en Trabajos de Dragado en Puertos y Canales desde el 01/01/2016 según Volumen Mensual Dragado 3. Experiencia del Oferente en Trabajos de Dragado en Puertos y Canales desde el 01/01/2016 según Experiencia Específica en Volúmenes Totales en Vías Navegables Similares. 4. Experiencia en la implementación o mantenimiento de sistemas de balizamiento desde el 01/01/2016. Se deja constancia de que, en caso de existir antecedentes presentados en el presente sobre que se contrapongan o contradigan con los antecedentes presentados en el sobre N.º 1, se tendrán por válidos aquellos que fueron presentados en primer término en el sobre N.º 1.

Requiere adjuntar documentación electrónica

III. Requisitos administrativos
Nº de requisitoDescripciónTipo de documento
No se ingresaron requisitos administrativos.

Requisitos 3º Etapa


I. Requisitos económicos y financieros
Nº de requisitoDescripciónTipo de documento

1

Plan Económico Financiero de la Concesión que se adjunta como ANEXO I.

Requiere adjuntar documentación electrónica

2

Por planilla separada y no vinculante se deberá cotizar el servicio de dragado en acceso a puertos según ANEXO II - Trabajos complementarios.

Requiere adjuntar documentación electrónica

II. Requisitos técnicos
Nº de requisitoDescripciónTipo de documento
No se ingresaron requisitos técnicos.
III. Requisitos administrativos
Nº de requisitoDescripciónTipo de documento

1

Nota con compromiso firme de financiamiento a favor del Concesionario por un monto mínimo al cincuenta por ciento (50%) de las inversiones totales previstas en el Plan Económico Financiero durante las Etapas 0, 1 y 2 de la Concesión.

Requiere adjuntar documentación electrónica

Cláusulas particulares

DocumentoNúmero GDENúmero especialFecha vinculaciónOpciones
Clausulas Particulares PLIEG-2025-140221638-APN-ANPYN#MEC 16/12/2025

Garantías

Garantía de mantenimiento de propuesta
La garantía de mantenimiento de propuesta debe ser de (20000000 USD)

Evaluación de la garantía


Garantía de cumplimiento de contrato
El monto de la garantía de cumplimiento de contrato deberá ajustarse a lo indicado en el pliego.


Monto y plazos de la contratación

Dolar Estadounidense

Dentro de los 30 Días corridos del perfeccionamiento del documento contractual

25 Años

Observaciones

La concesión tendrá un plazo de duración de veinticinco (25) años, contados a partir de la fecha de la suscripción del contrato. Previo acuerdo de las partes, y sujeto al cumplimiento de las condiciones y requisitos estipulados en el mismo, podrá prorrogarse por un período adicional que no excederá del veinte por ciento (20%) del plazo original. Dicha prórroga deberá formalizarse mediante el instrumento correspondiente y quedará sujeta a las condiciones establecidas en la normativa aplicable y en este contrato. Sin perjuicio de lo mencionado precedentemente se deberá contemplar la posibilidad de adecuar las condiciones del contrato a las sucesivas etapas de profundización en un todo de acuerdo al ANEXO N°4 del ANEXO VIII “MODELO DE CONTRATO”.

Penalidades

Nº penalidad Descripción
1 Deberá adecuarse a lo establecido en el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES y al PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS que rigiere la presente contratación.

Anexos

Nombre Tipo Descripción Acciones
ANEXO I PLIEGO.pdf Otros ANEXO I – PLAN ECONÓMICO FINANCIERO
ANEXO II y III.pdf Otros ANEXO II – TRABAJOS COMPLEMENTARIOS ANEXO III – PROGRAMA DE INTEGRIDAD
ANEXO V TRAFICO.pdf Otros ANEXO V – FLUJO DE TRÁFICO
ANEXO VI - PEF.pdf Económico ANEXO VI – MODELO ECONÓMICO DE LA CONCESIÓN
ANEXO VII - CRITERIOS DE VALORACION.pdf Técnico ANEXO VII - CRITERIOS DE VALORACIÓN - EVALUACIÓN SOBRE N°2
ANEXO IV - DETALLE DE SECCIONES (1).pdf Otros ANEXO IV – DETALLE DE SECCIONES
ANEXO VIII- CONTRATO MODELO.pdf Otros ANEXO VIII - CONTRATO MODELO
IF-2025-140222881-APN-ANPYN%MEC.pdf Técnico PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS

Actos administrativos

DocumentoNúmero GDENúmero especialFecha vinculaciónOpciones
Autorización llamado RS-2025-140301546-APN-ANPYN#MEC RESOL-2025-67-ANPYN#MEC 18/12/2025
Autorización pliego RS-2025-140301546-APN-ANPYN#MEC RESOL-2025-67-ANPYN#MEC 18/12/2025

Circulares

Fecha de publicaciónTipoAcciones
1 19/12/2025 Sin consulta
2 19/12/2025 Sin consulta
3 06/01/2026 Sin consulta
4 10/02/2026 Con consulta
5 10/02/2026 Con consulta
6 10/02/2026 Con consulta
7 10/02/2026 Con consulta